Trung Quốc hướng tới một tương lai carbon thấp và những thách thức phía trước

Năm 2021 rất có thể sẽ đi vào lịch sử khi đánh dấu sự khởi đầu của kỷ nguyên khử cacbon tại Trung Quốc.

Theo cam kết của Chủ tịch Tập Cận Bình vào tháng 9 năm 2020 rằng lượng khí thải carbon sẽ đạt đỉnh vào năm 2030 và mức trung hòa carbon sẽ đạt được vào năm 2060, quá trình khử carbon đã trở thành ưu tiên hàng đầu trong xã hội Trung Quốc. Do đó, từ đầu năm 2021, các nhà hoạch định chính sách và ngành công nghiệp Trung Quốc đã đưa ra một số lượng lớn các hành động chưa từng có đối với quá trình khử cacbon.

Một làn sóng các biện pháp khử cacbon

Chính quyền trung ương của Trung Quốc là động lực cốt lõi đằng sau làn sóng hành động hướng tới quá trình khử cacbon. Vào ngày 24 tháng 10, chính quyền trung ương đã ban hành hướng dẫn làm việc cấp cao nhất về các hành động cần thực hiện. Sau đó, tại COP-26 ở Glasgow, Trung Quốc đã đệ trình lên ban thư ký các tài liệu của UNFCCC liên quan đến các khoản đóng góp do quốc gia tự quyết định (NDC) và các chiến lược kiểm soát khí thải dài hạn của mình.

Hai ngày sau, vào ngày 26 tháng 10, Hội đồng Nhà nước đã công bố kế hoạch hành động nhằm đạt mức phát thải carbon cao nhất vào năm 2030, trong đó vạch ra các mục tiêu cụ thể cho các ngành năng lượng và công nghiệp, bao gồm thép, xây dựng, giao thông vận tải và nền kinh tế tuần hoàn.

Vào ngày 16 tháng 7, hệ thống thương mại quốc gia về lượng khí thải carbon đã chính thức được khánh thành. Điều này đánh dấu sự khởi đầu của hệ thống giao dịch toàn quốc cho thị trường giao dịch khí thải lớn nhất thế giới. Năm nay, hệ thống thương mại giải quyết lĩnh vực sản xuất điện và nó chiếm khoảng 40% tổng lượng khí thải carbon của Trung Quốc. Chính phủ đã nhắc lại rằng hệ thống thương mại sẽ bao trùm ngành thép trước năm 2025.

Chương trình khử cacbon của thép

Thép là một trong những trọng tâm trong tham vọng khử cacbon của chính phủ. Ngoài các chính sách quốc gia, các biện pháp dành riêng cho thép đã được đưa ra vào năm 2021. Một kế hoạch hành động chi tiết dành riêng cho việc giảm lượng khí thải carbon cao nhất trong ngành thép gần như đã sẵn sàng và dự kiến ​​sẽ sớm được công bố rộng rãi.

Vào năm 2021, biện pháp đơn giản nhất mà chính phủ thực hiện để hạn chế lượng khí thải thép là giới hạn sản lượng thép, đặt ra nhiệm vụ không tăng sản lượng thép hàng năm so với năm 2020. Theo thống kê của NBS, một báo cáo cụ thể ngay lập tức Kết quả là vào năm 2021, sản lượng thép thô của Trung Quốc giảm 31,9 triệu tấn xuống còn 1032,8 triệu tấn, đánh dấu mức giảm hàng năm đầu tiên trong sáu năm qua.

Để tiếp tục giảm sản xuất thép trong nước, Bộ Tài chính đã quyết định hạn chế xuất khẩu các sản phẩm thép bằng cách loại bỏ hoàn thuế đối với xuất khẩu hầu hết các sản phẩm thép từ ngày 1/5. Theo thông báo, giảm thuế cho các tấm cán nguội, cuộn mạ màu, cuộn cán nóng, thép cây hợp kim cao, ống liền mạch, tấm thép không gỉ và tấm sẽ bị xóa bỏ hoàn toàn, từ mức 13% trước đó. Thuế xuất khẩu gang thỏi được dỡ bỏ từ 10% lên 15% và thuế xuất khẩu thép phế liệu không thay đổi ở mức 40%.

Tối đa hóa việc sử dụng phế liệu và nền kinh tế tuần hoàn

Các nhà hoạch định chính sách Trung Quốc đang rất muốn tối đa hóa thép phế liệu để thay thế quặng sắt nhằm giảm lượng khí thải carbon từ ngành thép. Vào tháng 1 năm 2021, Bộ Công nghiệp và Công nghệ thông tin (MIIT) đã ban hành hướng dẫn về phát triển chất lượng cao của ngành thép, trong đó đặt mục tiêu tăng nguồn cung phế liệu thép trong nước lên 300 Mt/a vào năm 2025 từ 260 Mt vào năm 2020.

Vào tháng 7, Ủy ban Cải cách và Phát triển Quốc gia (NDRC) đã công bố kế hoạch phát triển nền kinh tế tuần hoàn trong kế hoạch 5 năm lần thứ 14 (2021-2025), nâng mục tiêu cung cấp phế liệu thép trong nước lên 32{{ 11}} Mt/a vào năm 2025 để tăng tỷ trọng phế liệu trong tổng sản lượng thép thô lên 30% từ mức chỉ 10% vào năm 2020. Trung Quốc đã ban hành lệnh cấm nhập khẩu thép phế liệu vào tháng 7 năm 2019, lệnh cấm này đã được dỡ bỏ một phần từ tháng 1 năm 2021. Tuy nhiên, lượng thép phế liệu nhập khẩu thực tế vào năm 2021 chỉ là 0,56 triệu tấn vì nhiều lý do, thấp hơn nhiều so với mức đỉnh 13,69 triệu tấn vào năm 2009.

Các sáng kiến ​​của hiệp hội và công ty thép

Là một hiệp hội ngành, Hiệp hội Sắt thép Trung Quốc (CISA) đang đóng một vai trò tích cực trong chương trình khử cacbon này. Vào tháng 4 năm 2021, CISA đã thành lập một Ban chỉ đạo các-bon thấp mới với 360 chuyên gia cá nhân từ các nhà sản xuất thép, trường đại học và viện nghiên cứu của Trung Quốc. CISA đã tổ chức các buổi đào tạo về lượng khí thải carbon và đã thiết lập các tiêu chuẩn ngành liên quan hướng tới lượng khí thải carbon thấp.

Các nhà sản xuất thép Trung Quốc cũng đang có những hành động cụ thể để khử cacbon. Vào năm 2021, bốn công ty thép hàng đầu của Trung Quốc, Tập đoàn Baowu Trung Quốc, nhà sản xuất thép lớn nhất thế giới, Tập đoàn HBIS, Tập đoàn Ansteel và Tập đoàn thép Baotou, đã công bố lộ trình khử cacbon vào năm 2050. Tập đoàn HBIS đã đặt ra một mục tiêu đầy tham vọng là đạt mức tối đa lượng khí thải cacbon bằng cách 2022 và Tập đoàn Baowu Trung Quốc tuyên bố đạt mức phát thải cao nhất vào năm 2023. Vào tháng 11, Tập đoàn Baowu Trung Quốc đã khởi xướng Liên minh Toàn cầu về Đổi mới Luyện kim Carbon thấp và ngân sách của liên minh đang tài trợ cho 25 dự án R&D đầu tiên.

Tập đoàn HBIS đang xây dựng một nhà máy DRI {{0}}}.60 Mt/một nhà máy DRI chạy bằng nhiên liệu hydro ở Thành phố Xuanhua phía bắc Trung Quốc và công suất dự kiến ​​sẽ tăng gấp đôi trong vòng vài năm. Tập đoàn Jianlong, nhà sản xuất thép tư nhân lớn thứ hai ở Trung Quốc, cũng đã khởi động dự án khử cacbon bằng cách đưa vào vận hành một nhà máy DRI 0,30 Mt/nhà máy chạy bằng nhiên liệu hydro ở Nội Mông phía Bắc Trung Quốc vào tháng 4 năm 2021.

Những thách thức sắp tới

Bất chấp khung pháp lý mới và nhiều sáng kiến, vẫn còn một số thách thức phía trước đối với quá trình khử cacbon của ngành thép Trung Quốc. Bao gồm các:

• tỷ lệ rất cao về công suất BF-BOF dựa trên quặng sắt và đội lò cao trẻ,
• chất lượng của thép phế liệu ngoài vấn đề về số lượng,
• sự sẵn sàng của việc cung cấp dữ liệu khí thải carbon để báo cáo và kinh doanh khí thải,
• tài trợ cho quá trình khử cacbon của ngành thép, có thể cần hơn 3 nghìn tỷ đô la Mỹ từ năm 2022 đến năm 2050,
• sự chậm lại của nền kinh tế có thể làm giảm động lực khử cacbon trong những năm tới.

Tuy nhiên, ngày nay không còn nghi ngờ gì nữa khi xã hội Trung Quốc ngày càng nhận thức được sự cần thiết phải cắt giảm khí thải để giảm ô nhiễm ở Trung Quốc. Đối với ngành thép, sự kết hợp của các quy định, tăng cường sử dụng phế liệu, cải thiện hiệu quả và phát triển các công nghệ đột phá sẽ dẫn đường hướng tới một tương lai ít carbon.